国内钢铁进出口政策面临调整

我国钢铁产品出口正面临一系列反倾销案件的影响，国内钢材出口可能受到冲击。

据记者不完全统计，自8月下旬以来，巴基斯坦、美国、土耳其、马来西亚等多个国家，分别对产于我国的镀锌板卷、冷轧钢板、冷轧不锈钢、冷轧卷发起了反倾销和反补贴调查。

欧盟委员会当地时间8月27日对原产于中国大陆及台湾地区冷轧不锈钢扁平材征收反倾销税做出终裁。其中，对中国大陆资源征收税率为24.4%—25.3%。

另外，据墨西哥经济部和钢铁行业相关人士透露，墨钢铁行业企业希望政府在9月底前对原产自中国、俄罗斯和韩国的进口钢铁产品征收15%—20%的临时进口保护关税，主要针对产品为热轧钢板、冷轧钢板、钢线等。

事实上，除了上述已经正式开始调查的案件之外，还有多个已经提交申请或正在准备中的案件。据称，澳大利亚已经正式照会我国驻当地使馆，将于近期对盘条发起贸易救济调查，欧盟对热轧产品的贸易救济调查也在积极准备当中。

生意社钢铁分析师何杭生对期货日报记者表示，目前国内钢铁需求疲软、价格较低，出口已经成为目前消化国内钢铁产品的重要途径。

海关数据显示，今年1—7月，我国累计出口钢材6213万吨，同比上升26.6%，但以人民币计算的出口额却下跌2.6%，只有2319亿元，去年同期为2380亿元。

“今年以来，我国取消了含硼钢材的出口退税，含硼钢的出口出现大幅减少，但其他合金钢出口有较大幅度增长，今年全年钢材出口可能要创新高。”中钢协相关负责人在近日的一次行业会议上称。

该负责人还表示，在钢铁出口量再创新高的情况下，来自其他国家和地区，尤其是新兴市场的压力会很大。“由于各国对我国钢铁产品出口的担忧情绪加重，反倾销案件的应对难度也增大，下半年钢铁行业面临的出口形势复杂严峻。”他说。

据称，目前东盟钢铁协会已要求我国提高钢铁出口关税。上述中钢协人士表示，未来在出口政策环节上，我国钢铁业将面临非常大的不确定性。“无论是进出口关税，还是进出口退税，都有可能迎来一轮新调整，而且这种调整从范围到力度都会超出市场的预期，这对今年下半年或明年的钢材出口会有很大的冲击。”他说。

何杭生表示，目前国内钢材市场需求不振，价格持续低迷，若出口市场的限制因素也增多，钢铁行业需求端的减少将非常明显，这会加快钢铁行业的洗牌。

“普碳钢材多数在国内已经面临淘汰，其市场平衡也会逐步到来，出口会相应减少。未来国际市场对国内钢材产品的反倾销，更多会集中在深加工钢材和精品钢，因为量大价低。”何杭生告诉记者。